绿电交易专章发布，绿电市场有望快速扩容

文｜李想中信证券研究

国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》，从国家层面推出统一规范，有望推动绿电市场规模快速扩大，扫清发展障碍并建立绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，推动绿色电力交易融入电力中长期交易，在市场中反映绿电的电能量和绿色价值。

▍绿电交易专门规则发布。

国家发改委、国家能源局近日印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》，明确绿电交易属于电力中长期交易范畴，适用于《电力中长期交易基本规则》，“专章”补充的主要内容包括绿电交易定义、交易组织、交易方式、价格机制、合同签订与执行、交易结算及偏差处理、绿证核发划转等。

▍出台统一文件，推动绿电市场发展。

绿电交易在还原绿色环境价值、推动清洁低碳转型、促进绿色电力消费方面发挥着重要作用，近年来绿电交易规模增长迅速，2023年国内绿电交易规模已达697亿千瓦时。目前各地绿电交易在交易规则、组织方式、价格机制等方面差异较大，且部分省份仍未组织绿电交易或未实现常态化开市，亟需在国家层面统一，推动各地绿电交易在交易组织、价格机制、信息披露等方面规范统一，发挥市场作用，合理反映绿电的电能量和绿色价值。

▍明确职责及价格机制等，推动绿电交易落实。

“专章”明确规定了各方职责，国家发展改革委、国家能源局加强对各地绿色电力交易工作指导；电网企业切实履行电量计量、电费结算责任，保障绿色电力交易合同执行；电力交易机构为经营主体提供绿色电力交易便捷服务。此外，“专章”明确绿电交易组织形式，包括省内和跨省区绿电交易，组织方式主要包括双边协商、挂牌交易等；明确绿电价格机制，价格包括电能量价格与绿证价格，除国家有明确规定的情况外不得对交易进行限价或指定价格；明确合同执行与偏差处理方式，合同应明确交易电量、价格等事项，绿电交易电能量部分与绿证部分分开结算。

▍风险因素：

终端用电需求不及预期；新型电力系统建设进展缓慢；电力市场建设不及预期；电力体制改革推进不及预期；新场景商业模式不成熟。

▍投资策略：

公用事业行业基本面正处于上行趋势中，行业体制改革持续深化正为行业注入活力，且估值仍有一定安全边际，同时宏观势头偏弱有利于偏防御性的公用事业。